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二零零三年六月 各位朋友 ： 「沙士」疫情的高峰期相信已經過去了，香港市民經此一役，社會凝聚力較前有顯著的增強，正所謂「吃一塹，長一智」，人們已從因受金融風暴衝擊的迷茫之中，重新發覺了自我的力量，一個新的希望正在孕育成長。 汲取經驗教訓，不但是為了現在，更加是為了將來，「沙士」疫情的總結，不僅涉及醫療系統，更遍及各個領域。因為我們既要「低頭拉車」，更要「抬頭望路」，才不會迷失方向。我們不但要對「事」，亦要對「人」，因為沒有人，難以成事。 李家祥
洞悉先機 鞏固金融地位，增強投資信心 ------李家祥提私人草案，修訂專業會計兩條例 李家祥議員在6月13日立法會財經事務委員會上指出，受香港會計師公會委托，根據基本法第74條提出私人草案，建議修訂【專業會計師條例】及【專業會計師附例】，以加快落實公會改革內部管治和監管會員及事務所的立法步伐。 財經事務及庫務局常任秘書長苗學禮表示，認同會計師公會提出的建議修訂，有助提升公會的獨立性、透明度和問責性。對公會主動以私人草案方式落實有關建議的做法，感到鼓舞。(2003年6月14日大公報及財經事務及庫務局資料文件) 會計界三個月內提監管建議 代表會計界的立法會議員李家祥說，會計師公會將於兩至三個月內，向政府提交改善監管會計師工作的具體建議，內容將包括擴大理事會、增加調查及紀律委員會業外人士名額的條文及技術細節。他又說，如果政府要求業界成立類似美國的超級監管機構來監管上市公司核數工作，每年的運作成本可能高達1億元，因此應該由整體市場承擔，不應該由會計界獨力承擔。 (2003年4月29日明報) 基金關注公司管治質素，會計界要引入「新意思」 特許管理會計師會香港分會(CIMA)昨日就「上市公司需要改善公司管治及風險管理」舉行公開論壇。 立法會會計界議員李家祥認為﹐現時基金經已改變選股的態度﹐對公司企業管治質素及內部監控甚為關注﹐所以會計界有需要引入「新意思」﹐協助公司吸引基金入股。(2003年5月7日香港商報) 上市公司獨立風險評估作用積極 代表會計界的立法會議員李家祥表示﹐香港的上市公司面對很多挑戰﹐如內地民企﹐所以上市公司作獨立風險評估的建議是會起積極作用﹐但需要詳細考慮該建議所涉及的成本､模式､透明度､委任什麼人選作獨立評估和是否應該立法強制上市公司公布等問題。(2003年5月7日新報) 香港會計模式不一定跟隨別人 會計界立法會議員李家祥說，我們不需要每一樣會計方式都跟隨其他國家，香港會計師公會的建議是實際有效的方法，不見得會令業界的成本提高。(2003年4月23日英文虎報) Webb大讚李家祥 David Webb不是有彈無讚的，昨日他對一眾非執董的獨立性存疑，甚至連創辦人何添也「揪秤」，惟獨讚一人，就是李家祥。 「在座眾多董事中，不是恆生的存戶、就是債仔，總有生意轇轕，唯一真正獨立兼有專業的會計能力者，最適合出任非執董只得Eric李，其他人的能力我不敢講啦！」大衛連珠發炮。(2003年4月23日香港經濟日報) 申請綜援，須居港七年 李家祥都認為，應以住滿7年作永久居民的界線。李家祥指出：「醫療、教育及如綜援等社會福利，全世界都接受移民未成為居民前，不應(對他)支付所有(費用)，(新移民)7年內領到綜援都不適當……醫療教育(應)全部沒份兒，去美國拿了綠卡都不會有福利。」他強調，有特別困難的，目前社署署長已有酌情權，由於香港與內地存在很大差異，長遠來說，不能自助的新移民就應返回內地。(2003年1月27日明報) 行政會議昨日通過，將申領綜援資格由居港一年收緊至七年，未成年新移民則獲豁免，預算最快可望於明年一月實施。(2003年6月4日星島日報) 立法會工作 新加入2個法案委員會(2003年5月) ＊【2003年收入(第2號)條例草案】委員會 主席 ＊【2003年博彩稅(修訂)條例草案】委員會 質詢與辯論 重要發言(全文可在www.ericli.org瀏覽) ＊ 就財政預算案(【2003年撥款條例草案】的辯論發言(2003年4月2日) ＊ 就「對財政司司長投不信任票」議案的辯論發言(2003年5月7日) ＊ 就「要求行政長官董建華先生辭職」議案的辯論發言(2003年5月14日) 書面質詢3項 ＊「旅客在邊境的過關手續」(2003年4月9日在立法會會議上的書面質詢) ＊「廢物分類回收計劃的開支」(2003年4月9日在立法會會議上的書面質詢) ＊「在彌敦道及英皇道行人路上進行的道路挖掘工程」(2003年4月30日在立法會會議上的書面質詢) 從善如流 抗「沙士」，振經濟 官民聯手救港 再推振興大計 在嚴峻的財政赤字壓力下，特區政府需要厲行開源節流，但疫症又令百分之三的經濟增長預期化為泡影。因此，除了第一炮的紓解民困措施之外，政府必須推出第二輪刺激經濟方案，對內聯同民間力量，推動消費；對外則重新建立投資信心。 以消費券形式退稅 長期以來，囿於財經理念，香港政府缺乏可以操控市場的強有力的財政工具，但目前應該充分考慮推出內部消費券。因消費券如印「銀紙」，但不會影響匯率，而且是在本地循環，又可以設定時限，相信能在短期內刺激、鼓勵市民消費。「政府退稅二十多億，其實可以用消費券形式退回，再要求市民在三個月內用了那些錢，整個消費市道都會受到好的衝擊。」 加大節流滅財赤 政府加大節流力度，大刀闊斧地加快精簡架構和減薪的步伐，「香港的公務員制度十分落後，沒有與時並進，與大社會急速轉變嚴重脫節，政府雖要減薪，卻又分期執行，結果不湯不水，效果存疑。」他強調，若政府不能透過減薪節省開支，便要削減人手，即使削減兩成職位也不為過。(2003年5月5日文匯報) 十億元全球抽獎吸引海外遊客 早餐派召集人李家祥會後表示，建議由政府支付部分現金獎，商界「有樓出樓、有車出車、有機票出機票」，舉行全球大抽獎。 李家祥解釋，政府提出的「生活如常（business as usual）」口號不夠吸引，宣揚本地抗炎英雄亦未必感動到外國人，必須提供真正誘因，才能吸引外國旅客和商人來港。李家祥強調：「一係唔做，一做就做到底，放晒十億元落去都無所謂，正所謂重賞之下，必有勇夫。」 (2003年5月14日信報) 推廣在港投資，勿忽略基金經理 李家祥又稱，政府在非典型肺炎這場「戰疫」中，只忙於向各國政府及工商界進行解釋工作，忽略了那些管理千、萬億元的基金經理，政府應做好補救工作，吸引他們來港投資。 (2003年5月14日文匯報) 調查目的是「人頭落地」，必然反對 會計界議員李家祥亦同意﹐目前的首要任務是抗炎。他認為若如「民主派」所言﹐立法會及政府分別成立小組﹐分頭調查﹐那將造成混亂及浪費資源。若成立小組目的是要「人頭落地」﹐而不是為找出可以做得更好的經驗﹐他必然反對。(2003年5月15日大公報) 研究調查結果後才考慮應否跟進 早餐派召集人李家祥亦反對「兩條腿走路」論。他強調政府及立法會同時進行調查，造成混亂之餘，亦會資源重疊，勢必令調查變成急於找代罪羔羊。他認為應由政府先進行調查，立法會研究調查結果後才考慮應否跟進。(2003年5月15日太陽報) 調查非找代罪羔羊 早餐派召集人李家祥則說，政府應主動成立調查委員會檢討架構管理，然後才由立法會專責委員會跟進，而非一開始就在找代罪羔羊。(2003年5月15日明報) 委任法官醫生及學者設檢討委員會 早餐派召集人李家祥則建議，政府委任一個由法官、醫學界人士及學者的檢討委員會，先作檢討，以便立法會事後才作跟進。(2003年5月15日香港經濟日報) 簡訊 獲頒授中文大學榮譽院士銜 香港中文大學授予李家祥議員榮譽院士銜，校長金耀基教授特致函，誠邀出席5月30日的頒授典禮。 獲邀擔任課程顧問 香港專業進修學校邀請李家祥議員繼續擔任該學院課程顧問，任期二年。 新聞薈萃 監管電訊，反礙市場發展 李家祥轟修訂電訊例違市場方向 2002 年電訊 (修訂) 條例針對業界購併活動衍生出的反競爭行為，賦予電訊管理局長審批權力，港府原意希望能清除投資者對購併的障礙，刺激電訊業發展。 但立法會議員李家祥則批評，港府提出的修訂，為投資者設下多項限制，與發展電訊業方向背道而馳。 李家祥昨日說，不少電訊業者都憂慮電訊管理局長權力過大，雖然當局已設有上訴委員會，制衡局長的權力。他說，當局不願意將購併指引列為附屬法例，令有關電訊業競爭審議，全部在行政架構處理，並無司法機構監管。(2003年5月13日明報) 引起電訊業界強烈反對的【2002年電訊(修訂)條例草案】，將於下月二日在立法會二讀，在此前夕，本地八大電訊商突然聯同民主黨立法會議員單仲偕發難，對「草案」多項內容提出修訂建議。(2003年6月11日星島日報) 對電訊業有認識的議員只得李家祥一人 業內人士指出，環顧立法會議員中，來自資訊科技界的單仲偕曾提出質詢，但每次都沒有跟進，最後不了了之；劉慧卿則從消費者角度提出問題；真正對電訊行業有認識的只得李家祥一人，因此政府可避開質詢，漠視民間的反對聲音。 (2003年6月9日蘋果日報) 購併條例趕電訊業入窮巷 身兼數碼通（315）非執行董事的立法會議員李家祥接受訪問時指出，電訊行業亟需投資者參與，政府也明白這點，但令人費解的是，政府同時又定出令投資者卻步的條例。撇開「電訊管理局局長權力過大」、「何以選電訊這個行業開刀」等爭拗不提，此條例最令香港失分之處，是訂明投資者「每行一步」都要向當局報告，完全「打破香港營商自由」這金漆招牌。 他指出，電訊行業講求全球策略，大型電訊企業會於市況好時「鬥快跨國插旗」，但收縮時也「極速套現離場」，條例「連離場都會被規管」，將令外資卻步。 李家祥說，香港電訊業經營環境何等困難，根本是「大家都有眼睇」，在發牌過多下，市場最需要是「整合」，可惜較小型的營辦商「掛盤良久」仍沒法成事，在銀根短絀下惟有做出不健康的反市場行為（如亂減價）。據他了解，過去1年，業界確有「洽商」因草案而暫時叫停。 他相信條例的最終結果，可能是將香港電訊業由邁向國際推回本地化；又認為電管局的權力未能得到制衡，加上複雜的法例，令香港的電訊業在「微型管理」下，前景愈趨不明朗，05年3G開始成熟時，將掀起另一浪的爭拗，屆時香港電訊業會真正大落後於國際。(2003年6月9日蘋果日報) 貸款基金必須有企業拯救計劃作配套 對於政府正考慮設立的「貸款基金」，代表會計界的立法會議員李家祥反應強烈：「如果沒有全盤的企業拯救計劃，就等於將『好錢』擲到『壞錢』那裏，我一定反對！」他認為「亂借」錢只會害了那些企業，令納稅人的錢付諸流水。另一方面，不斷要注資的破產欠薪保障基金，亦會承受「乾塘」的壓力。 他表示，貸款基金必須有企業拯救計劃作配套，因此立法會必須重新審議《公司(企業拯救)條例草案》，落實全面協助企業「死而復生」的措施，他已向財經事務及庫務局長馬時亨提出有關建議。(2003年4月16日明報) 重建撥款勿用於「歌舞昇平」活動 立法會會計界代表李家祥擔心，按照早前政府公布的預算和計劃，政府會把大部分資源用於一些「歌舞昇平」活動，如演唱會、球賽等，令款項未能實質刺激消費。(2003年5月30日明報) 李家祥促港府助拓航線 立法會議員李家祥認為，由於法律爭議需時，港府經濟發展及勞工局應該開始與內地民航總局磋商，以協助香港本地航空公司拓展航線。港龍經由法律程序以尋求解決爭議，是合法的事。 他比較關注的是，法庭聆訊是否有利本港航空業發展，否則香港兩家航空公司會因法律爭拗而「縛手縛腳」，在與外地航空公司競爭之時吃虧。 法院聆訊需時，若國泰及港龍要再將爭議再交由終審法院決定，肯定會拖延至明年。他認為，香港發展航空業是長期的目標，不應因這個爭拗而受拖延。 (2003年5月29日星島日報) 初步階段也請顧問，未來工程點做得來？
財委會昨日討論有關文件，不少議員質疑，要花百多億元興建監獄，單是看看選址是否合適便要花掉四千多萬元，不符合經濟效益。早餐派召集人李家祥直斥：「政府沒人做事的嗎？連初步階段的研究也要請顧問，未來的一百六十億元工程怎會做得來？」(2003年5月17日星島日報)
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